血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
----習(xí)近平
4月21日,正逢“谷雨”時(shí)節(jié),黑貓焦化“安全運(yùn)行年”各項(xiàng)工作,正在接受?chē)?guó)家專(zhuān)家組的檢閱。
國(guó)務(wù)院安委辦重點(diǎn)縣市第五輪專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)組7名資深專(zhuān)家級(jí)安全高級(jí)工程師,在韓城市應(yīng)急局局長(zhǎng)吉武軍,副局長(zhǎng)周鵬等陪同下,對(duì)公司安全管理工作進(jìn)行了全方位“問(wèn)診把脈”,公司黨委書(shū)記吉忠民,副總經(jīng)理,安全總監(jiān),總工程師等領(lǐng)導(dǎo)及各專(zhuān)業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加,經(jīng)過(guò)一天緊鑼密鼓的檢查指導(dǎo),公司安全整改工作得到專(zhuān)家組的較高評(píng)價(jià),“安全運(yùn)行年”取得了階段性成果。
強(qiáng)化隱患排查 對(duì)標(biāo)整治到位
黑貓焦化是關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)煤化工企業(yè),企業(yè)的安全關(guān)系著廣大員工生命健康,關(guān)系著人民財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行,關(guān)系著社會(huì)大局穩(wěn)定。
2019年2月28日,國(guó)務(wù)院安委辦第一輪?;分攸c(diǎn)縣專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)組對(duì)公司安全工作進(jìn)行了精心指導(dǎo),使我公司徹底轉(zhuǎn)變安全理念,建立以隱患排查為主導(dǎo)的雙重預(yù)控機(jī)制,2019年下半年公司痛下決定,先后投入5000余萬(wàn)元從安全基礎(chǔ)管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置入手,先后通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家診斷、邀請(qǐng)第三方開(kāi)展HAZOP分析、SIL評(píng)估、多米諾效應(yīng)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、個(gè)人與社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全面提升。2019年11月份國(guó)務(wù)院安委辦對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行了再次復(fù)查,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組的復(fù)檢指導(dǎo),我公司安全隱患整改工作得到專(zhuān)家組的充分肯定。
如今,公司安全管理工作依然走在行業(yè)前列,企業(yè)內(nèi)部更是通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)排查小組,對(duì)標(biāo)強(qiáng)化雙導(dǎo)則隱患排查等方式不斷健全安全管理體系、消除安全漏洞。2019年,2020年公司累計(jì)組織大型檢查15次,整改各類(lèi)隱患648項(xiàng),今年已進(jìn)行3次大型檢查,全部整改到位,針對(duì)第五輪專(zhuān)家組檢查表,我公司開(kāi)展了2次拉網(wǎng)式對(duì)標(biāo)隱患排查。公司通過(guò)隱患排查治理完善和解決了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、可燃有毒報(bào)警系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急電源設(shè)施等諸多問(wèn)題,使公司安全設(shè)備、設(shè)施水平有了進(jìn)一步的提升。
強(qiáng)化三年行動(dòng) 提升本質(zhì)安全
打贏?;啡晷袆?dòng)要齊抓共管,向縱深發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求。公司按照中省市三年行動(dòng)工作部署,強(qiáng)力推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品三年行動(dòng)工作任務(wù)。
2020年5月9日,公司邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家組開(kāi)展了安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估分級(jí)診斷檢查,專(zhuān)家組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)總得分84.7分,安全風(fēng)險(xiǎn)分析為黃色,滿足安全生產(chǎn)許可條件。公司對(duì)具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性廠房的外操室、巡檢室、值班室按規(guī)定進(jìn)行了搬遷;投資450余萬(wàn)元新建甲醇防爆控制室,預(yù)計(jì)5月底投入使用。
公司積極響應(yīng)第四輪專(zhuān)家組關(guān)于加強(qiáng)安全培訓(xùn)實(shí)操基地建設(shè)的意見(jiàn),韓城市應(yīng)急局確定由我公司承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝實(shí)操培訓(xùn)與考試點(diǎn)建設(shè),總投資達(dá)五百多萬(wàn)元,建設(shè)完成了實(shí)操培訓(xùn)考試中心,并通過(guò)省應(yīng)急廳批準(zhǔn)。
公司根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,對(duì)2020年5月底新進(jìn)的“兩重點(diǎn)一重大”的員工、管理干部嚴(yán)格進(jìn)行審查,審查結(jié)果均滿足要求;對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的165名人員進(jìn)行學(xué)歷識(shí)別,目前不符合學(xué)歷要求共計(jì)7人,學(xué)歷提升5人,2人進(jìn)行了崗位調(diào)整;公司與第三方安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)陜西精誠(chéng)合作,搭建互聯(lián)網(wǎng)雙重預(yù)控平臺(tái),最終與公司已投入運(yùn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行,目前雙預(yù)控平臺(tái)正在錄入基礎(chǔ)資料,9月份投入試運(yùn)行,年底正式運(yùn)行。
強(qiáng)化靶向發(fā)力 規(guī)范全程監(jiān)管
公司安全管理嚴(yán)格按照化工過(guò)程安全管理要求,突出重點(diǎn),重視過(guò)程監(jiān)管,重點(diǎn)做好持續(xù)改進(jìn)和不斷完善提升。
抓落實(shí)。一是安全責(zé)任落實(shí)。公司在年初逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),全員簽訂《安全承諾書(shū)》《自保、互保、聯(lián)保責(zé)任書(shū)》《交通安全協(xié)議書(shū)》《崗位危害因素告知書(shū)》等,對(duì)班組長(zhǎng)以上管理干部實(shí)行繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,制定了安全工作五項(xiàng)計(jì)劃,落實(shí)各部門(mén)年度安全工作任務(wù),每月組織召開(kāi)安委會(huì)工作會(huì)議1次,安排部署月度安全工作,安環(huán)部每月對(duì)各單位安全工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果落實(shí)到人,確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。二是設(shè)備安全運(yùn)行管理。公司完善了設(shè)備運(yùn)行管理制度25項(xiàng),規(guī)范了設(shè)備潤(rùn)滑、點(diǎn)檢、泄漏、防腐蝕、電氣儀表聯(lián)鎖、可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警管理等工作,按照要求定期檢查、檢測(cè)壓力管道、壓力容器等特種設(shè)備,甲醇分廠安裝了獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS),開(kāi)展了HAZOP分析和SIL等級(jí)評(píng)估及驗(yàn)證工作。
抓培訓(xùn)。公司按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)和日常培訓(xùn)教育工作,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。安全科每月組織各級(jí)管理干部集中學(xué)習(xí)化危為安線上講堂課程2次,每天組織班組長(zhǎng)以上管理人員144人在化危為安手機(jī)app上線上答題,每月進(jìn)行評(píng)比。
抓現(xiàn)場(chǎng)。一是規(guī)范特殊作業(yè)管理。公司根據(jù)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)制定《特殊作業(yè)安全管理制度》,出臺(tái)了特殊作業(yè)票填寫(xiě)管理規(guī)定,明確了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、抽堵盲板、臨時(shí)用電、吊裝等八大作業(yè)的管理規(guī)定,組織各級(jí)管理人員多次參加培訓(xùn),討論,統(tǒng)一了作業(yè)票填寫(xiě)、辦理、審批的流程。組織了檢維修及特種作業(yè)監(jiān)護(hù)人員資格考試,對(duì)710名員工監(jiān)護(hù)資質(zhì)進(jìn)行了授權(quán)。二是規(guī)范承包商管理。公司更新了承包商安全管理制度,定期召開(kāi)承包商工作會(huì)議,明確了管理流程和職責(zé),制定了承包商入廠資質(zhì)清單,確定了屬地安全管理的職責(zé),要求各分廠安全員每日對(duì)承包商檢修作業(yè)進(jìn)行檢查,安全科每日派專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查。
抓風(fēng)險(xiǎn)管控。公司按照雙重預(yù)防機(jī)制要求,組織全員進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí),從設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)方面進(jìn)行識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),建立完善了“一圖三清單”,并按照要求定期組織評(píng)估。公司還建立了重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警管理制度和監(jiān)測(cè)預(yù)警臺(tái)賬,制定專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人管理,做到天天有人查,有警必核,消警及時(shí),保障了重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有效運(yùn)行。
抓“三違”。公司1、2、3月份集中組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面開(kāi)展狠反“三違”活動(dòng),組織全員學(xué)習(xí)了崗位典型事件案例,舉辦“反三違”座談會(huì)3次,公司領(lǐng)導(dǎo)深入基層,聽(tīng)取基層干部、員工的訴求,掀起了“反三違”工作熱潮。
安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒的主題,如何提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,達(dá)到本質(zhì)安全目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。針對(duì)本次專(zhuān)家組提出的問(wèn)題隱患,我們照單全收,按期完成整改,并根據(jù)工作實(shí)際聘請(qǐng)專(zhuān)家給予指導(dǎo)。正如黨委書(shū)記吉忠民對(duì)專(zhuān)家組的表態(tài):“我們將嚴(yán)格按照新《導(dǎo)則》要求,轉(zhuǎn)變思維,立行立改,始終堅(jiān)持以人為本發(fā)展理念,不斷完善安全生產(chǎn)管理工作,”為實(shí)現(xiàn)2021年安全生產(chǎn)工作‘十連冠’而共同努力奮斗!